斷裂貨代鏈誰扣押了“義烏貨”？
加威的故事
當(dāng)加威（Javid）怯生生地出現(xiàn)在寧波海事法院，甚至“未語淚先流”時(shí)，法官顧雅琴無法不表示她的同情：“一個(gè)大男人，如果不是到了這個(gè)地步，不至于如此。”
這個(gè)巴基斯坦男人在“中國小商品之都”經(jīng)營著他的生意——采購小商品并托運(yùn)回自己的國家。最近，他的一份提單（從巴基斯坦港口提取貨物的憑證）被寧波的一家貨運(yùn)代理公司扣押了，原因是這家公司一直沒有收到義烏一家上級代理公司的運(yùn)費(fèi)。
類似的“加威案”正在寧波、義烏頻繁上演。2006年全年，寧波海事法院受理的“海事強(qiáng)制令案件”達(dá)80多起；2007年后，此類案件呈現(xiàn)明顯增多趨勢，自去年12月下旬至2007年2月上旬的僅40多天內(nèi)，寧波海事法院合計(jì)受理“海事強(qiáng)制令案件”近20起。前后近100起案件涉及外商60家，涉及一級貨代企業(yè)30多家，涉案貿(mào)易總金額達(dá)數(shù)千萬元，涉案運(yùn)費(fèi)總金額超過千萬元。
去年，加威受委托采購了一批陶器、生活用具、工藝品等小商品。為了運(yùn)輸這批貨物，他一直通過深圳快順通國際貨代義烏分公司托運(yùn)貨物，再由這家公司委托給上海帝運(yùn)國際貨代寧波分公司具體承運(yùn)，貨物在寧波裝船出海�！懊總�(gè)集裝箱，我付給義烏的代理公司1800美元或者1900美元，高的時(shí)候2000美元或者2100美元，然后，他們會幫我解決從裝箱開始的所有問題。”
在此之前，這種操作方式一直運(yùn)作得非常順利，但是沒想到這批貨出了意外。原本，在從義烏發(fā)貨之后的一個(gè)星期內(nèi)，提單就應(yīng)該到達(dá)巴基斯坦的收貨方手中，但三個(gè)星期過去了，這箱貨的提單仍然不見蹤影。
加威開始滿義烏找尋這家一度合作良好的貨代公司，但是那張?jiān)?jīng)和善的面孔已經(jīng)“人間蒸發(fā)”。
走投無路的加威正式向?qū)幉êＪ路ㄔ禾岢錾暾垺昂Ｊ聫?qiáng)制令”，要求負(fù)責(zé)承運(yùn)的帝運(yùn)寧波分公司必須交出提單，加威向法院出示了他已經(jīng)向快順通支付了有關(guān)運(yùn)費(fèi)的證明。
事情最終有了一個(gè)令加威滿意的結(jié)果。由寧波海事法院出面，在加威交了3萬元的保證金之后，帝運(yùn)寧波分公司交還了這份提單。一個(gè)月后，加威又從寧波海事法院取回了他的押金。
不過，加威至今仍不十分不清楚，帝運(yùn)寧波分公司為什么要扣押他的提單，他只聽說“義烏的公司好像欠了寧波公司的錢”，“但我的錢都已經(jīng)付清了。”加威說。在發(fā)生“提單扣押”事件之前，加威從來沒有、也不必和帝運(yùn)寧波分公司接觸，雖然，帝運(yùn)才是加威的貨物的“真正承運(yùn)人”。
加威是幸運(yùn)的，他的經(jīng)驗(yàn)也正在適用于其它“被貨代公司扣押提單”的貨主：“申請海事強(qiáng)制令”，強(qiáng)行拿回提單。“海事強(qiáng)制令”的出發(fā)點(diǎn)在于，在解決爭端之前，避免“被請求方”（此處指“帝運(yùn)寧波分公司”）對貨主（此處指“加威”）的合法權(quán)益“造成損害或者使損害擴(kuò)大”。
“加威案”涉及在義烏采購的國外貨主、義烏當(dāng)?shù)氐闹虚g貨代公司和寧波的一級國際貨代公司，問題到底出在哪里呢？
委屈的“被告”
交還提單后，那些一級貨代公司們拿回運(yùn)費(fèi)的希望就更加渺茫了。
這些公司之所以扣押提單，是因?yàn)槟切⿵呢浿髂抢飻堌�、然后再委托他們運(yùn)輸?shù)纳霞壺洿緜儯呀?jīng)拖欠了幾十萬乃至幾百萬的運(yùn)費(fèi)。而且，這些中間貨代，要么人間蒸發(fā)了，要么就是“你偶爾能夠打通他的電話，他也承認(rèn)有這筆賬，但就是沒錢還”。
杭州越華國際貨運(yùn)代理有限公司是最近被請求執(zhí)行“海事強(qiáng)制令”的一家一級貨代公司，起因是越華扣押了始自一家義烏中間貨代的16張?zhí)釂�。越華的一位人士表示，“這個(gè)貨代已經(jīng)拖欠了我們190萬的運(yùn)費(fèi)”，而在16張?zhí)釂伪粓?zhí)行海事強(qiáng)制令后，越華“希望公安介入調(diào)查”，以追回運(yùn)費(fèi)。
據(jù)稱，同樣是這家義烏公司，還拖欠著上海某一級貨代公司140萬的運(yùn)費(fèi)。
廈門大順大國際貨運(yùn)代理公司寧波分公司經(jīng)理董翼介紹：“在寧波、上海，這種情況很普遍，因?yàn)榱x烏已經(jīng)形成了這種風(fēng)氣，好多年了。”在最近的案件中，該公司扣押的提單同樣來自義烏，被拖欠的運(yùn)費(fèi)為10多萬元。
在成熟的貨代業(yè)者看來，一些中間貨代騙取運(yùn)費(fèi)的手法并不高明。董翼說，“貨代做久了，這些手法大家也都清楚了”，“但還是會受騙”。
對于一級貨代來說，與中間貨代打交道最安全的方式是“付款買單”，“中間貨代把錢給我，我把提單給他”。而騙案大多是從這種安全交易開始的，“他先跟你做兩個(gè)月，付錢很爽快，而且，他的量會慢慢變大，你的利潤看起來也是蠻好的”，“接下去他會跟你說，要么我們月結(jié)”。所謂“月結(jié)”，即由原來的“付款買單”變成“提單照樣給，但3月的運(yùn)費(fèi)到4月10日給你”。
于是，漏洞出現(xiàn)了，因?yàn)椤?月初到4月10日之前，中間貨代手上會積累一筆運(yùn)費(fèi)”�！傲x烏的貨主都是看到提單就付錢的”，“貨主那邊的錢他已經(jīng)收了，一級貨代的錢他還沒付”。
在幾次“月結(jié)”之后，這些中間貨代的出貨量會越來越大，它們甚至“不惜以低于運(yùn)費(fèi)的價(jià)格到義烏攬貨”，“船公司報(bào)價(jià)1000美金，他報(bào)800”。
之后，它們將作出最后一擊�！暗阶詈笠粌蓚�(gè)月時(shí)，比如，他8月給你出了很多貨，9月10日，跟你打個(gè)招呼，說他周轉(zhuǎn)有點(diǎn)困難，結(jié)款要拖幾天，可能一直拖到9月底。這時(shí)候，他手上已經(jīng)積累了兩個(gè)月的運(yùn)費(fèi)了，并且金額非常非常大，然后，他就會逃之夭夭�！薄皫资f美金是很正常的，有時(shí)候甚至更多。”董翼說。
而一旦這種情形出現(xiàn)，貨代鏈便告斷裂。對于一級貨代公司來說，“沒有收到運(yùn)費(fèi)，我肯定要扣押提單�！倍鴮τ跓o法憑提單收貨的貨主來說，“申請海事強(qiáng)制令”便成為當(dāng)然的選擇。
脆弱的貨代鏈
這些倍感委屈的“一級貨代”公司們，都經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)證，注冊資金在500萬以上，有成熟的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。它們一般設(shè)立在上海、寧波等港口城市，或者在當(dāng)?shù)嘏神v機(jī)構(gòu)。它們是整個(gè)貨代鏈條上連接船公司的最后一環(huán)。
而所謂的“中間貨代”，實(shí)際上并不具備真正的貨代資質(zhì)。寧波海事法院立案庭庭長胡建新介紹說，“這些公司注冊資金很小，可能只有10萬、20萬”，“它們做貨運(yùn)代理，可能也做外貿(mào)代理，但只是做這塊業(yè)務(wù)，并不是嚴(yán)格意義上的貨代公司�！�
貨代運(yùn)作的一般流程是：貨主把貨配給中間貨代，中間貨代把貨配給一級貨代，一級貨代配給船公司；然后，一級貨代從船公司拿到提單，交給中間貨代，中間貨代憑提單向貨主收錢。其中，“中間貨代”可能是一層，也可能是多層。
近期近20起案件，貨物的來源基本都是義烏，胡建新總結(jié)：“這與義烏當(dāng)?shù)氐牟僮髁?xí)慣密切相關(guān)。”這些“習(xí)慣”包括：“出口多，外商多，代理多，現(xiàn)金交易多”。
在以“小商品”和“外貿(mào)”著稱的義烏地區(qū)，外貿(mào)出口有它的獨(dú)特之處�！半m然是外貿(mào)，但它是內(nèi)貿(mào)形式的外貿(mào)。就是說，國外的客商直接到義烏市場訂購，而出口時(shí)，因?yàn)槲覈赓Q(mào)體制的原因，它必須要掛一個(gè)出口單位才能出去�！�
對加威們來說，本地代理因此必不可少，不管是采購、外貿(mào)、還是貨運(yùn)，但代理的質(zhì)量卻并不能得到保證�！霸S多外商既不看營業(yè)執(zhí)照，也不審核注冊資金。甚至，有人冒充其它公司的業(yè)務(wù)員，拿一張名片就可以做生意了”。而且，義烏當(dāng)?shù)氐男∝洿居械囊膊恢苯优c寧波的一級貨代發(fā)生關(guān)系，中間還有多手的代理，多層的環(huán)節(jié)。
這就為那些并不具備資質(zhì)的“貨代”提供了一個(gè)溫床。事實(shí)證明，那些之后導(dǎo)致貨代鏈斷裂的中間貨代，有些是因?yàn)榻?jīng)營不善，或者把資金挪作它用了，比如“炒炒房子，導(dǎo)致銀根出現(xiàn)問題”，有些則是完全的“騙案”�！膀_案”中的中間貨代公司，往往“注冊資金少”，其法定代表人也常常是一個(gè)“找不到的外地人”；胡建新說：“就算你找到這個(gè)公司，也拿不到錢�！�
而義烏地區(qū)對現(xiàn)金交易的偏好，則是另一個(gè)便利條件。一方面，這為那些意圖不軌的中間貨代從貨主手中圈錢提供了方便，另一方面，一些外商“交了錢，最后連證據(jù)都拿不出來”。
這些義烏“習(xí)慣”，最終孕育了一條“從義烏小商品市場到寧波港”，“從外商貨主到一級貨代”，“從簡單到復(fù)雜”的層層疊疊的貨代鏈。但當(dāng)分居兩端、素未謀面的“貨主”和“一級貨代”相聚時(shí)，地點(diǎn)卻是在寧波海事法院，他們之間最初的牽線人卻早已消失不見。
“市場是你們自己做的，風(fēng)險(xiǎn)你們要自己承擔(dān)。”這是寧波海事法院的態(tài)度，現(xiàn)實(shí)的建議是：“人家?guī)资畟�(gè)集裝箱一起過來時(shí)，最好幾家一起做，就算虧了，也可以分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)。要注意交易安全，特別是義烏貨”。
