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我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與政策建議
《環(huán)球物流(GLS)》雜志(Gls.Global56.com) 2009 年 12 月 第 57
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    隨著經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加強,科學(xué)技術(shù)的突飛猛進,國際產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移速度的加快,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式和資源獲取手段發(fā)生重大變化,全球范圍內(nèi)的采購、生產(chǎn)、銷售及客戶服務(wù)已成為趨勢。我國推廣的“全方位、多層次、寬領(lǐng)域”的對外開放戰(zhàn)略,持續(xù)的經(jīng)濟增長,巨大的市場潛力,豐富的低成本勞動力資源,合力為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件。構(gòu)筑一個將適當數(shù)量(rightquantity)的適當產(chǎn)品(rightproduct),在適當?shù)臅r間(righttime)和適當?shù)牡攸c(rightplace),以適當?shù)臈l件(rightcondition)適當?shù)馁|(zhì)量(rightquality)和適當?shù)某杀荆╮ightcost)交付給客戶的高效率物流體系,已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的一個重要課題,對我國經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有極其重要的意義。
   
    一、我國現(xiàn)代物流發(fā)展的現(xiàn)狀
   
    我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,從改革開放以后才開始起步。近幾年來,特別是加入WTO以來,我國經(jīng)濟日益融入經(jīng)濟全球化的大潮中,物流產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)經(jīng)濟中一個新興的產(chǎn)業(yè),也一同步入了發(fā)展的新階段。
   
    1、我國物流需求市場不斷增長
   
    從發(fā)展階段來看,我國正處于工業(yè)化發(fā)展的中期階段;從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,重化工業(yè)發(fā)展時期,生產(chǎn)、流通和消費結(jié)構(gòu)擁有傾向物流的自身特點,從經(jīng)濟流向來看,我國外向型經(jīng)濟有較強競爭力,呈擴大趨勢;從生產(chǎn)效率來看,經(jīng)濟整體運行效率隨技術(shù)更新、管理科學(xué)而不斷提高,以上均從各方面加強了對物流經(jīng)濟市場發(fā)展的支撐和促進作用。根據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,2011年中國第三方物流市場將達到53億美元。
   
    2、我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展處于粗放式擴張階段且基礎(chǔ)設(shè)施和裝備發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模
   
    從投資率(固定資產(chǎn)投資與增加值的比率)來看,物流投資率在“八五”時期平均為24.1%,低于國民經(jīng)濟投資率8.8個百分點;到“九五”時期上升到39.9%,已經(jīng)高于國民經(jīng)濟投資率4.4個百分點;進入“十五”時期,這一比率已經(jīng)達到50%,高于國民經(jīng)濟投資率。這些數(shù)據(jù)顯示,當前我國物流發(fā)展仍處于粗放式擴張階段。
   
    目前,我國在交通運輸、倉儲設(shè)施、信息通信、貨物包裝與搬運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定的發(fā)展,為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ)。近期,中央提出拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟發(fā)展的十項措施,預(yù)計到2010年底要投資4萬億元來促進經(jīng)濟的增長,而投向鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資在其中占到了18000億元,交通基礎(chǔ)建設(shè)將在“十一五”、“十二五”乃至更長的時間內(nèi)進入高速發(fā)展的時期。另外,現(xiàn)代包裝技術(shù)和機械化、自動化貨物搬運技術(shù)已在我國廣泛應(yīng)用,改善了我國物流活動中貨物運輸?shù)纳y現(xiàn)象和人背肩扛的手工搬運方式。同時我國已自主開發(fā)和研制了各類包裝和搬運機械設(shè)備,這為先進機械的投產(chǎn)使用奠定了扎實的技術(shù)基礎(chǔ),同時也降低了本行業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的資金成本。
   
    3、我國第三方物流企業(yè)類型
   
    我國第三方物流企業(yè)主要可分為以下四類。一是經(jīng)改造轉(zhuǎn)型的傳統(tǒng)倉儲運輸企業(yè)。這類企業(yè)如中遠國際貨運公司、中國對外運輸集團總公司及中國儲運總公司等,憑借原有的物流業(yè)務(wù)市場、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施及企業(yè)規(guī)模等優(yōu)勢,不斷拓展和延伸其他物流服務(wù),向現(xiàn)代物流企業(yè)逐步轉(zhuǎn)化;二是新創(chuàng)辦的國有或國有控股的新型物流企業(yè)。如中海物流公司等已從倉儲發(fā)展為向國際跨國公司提供倉儲、運輸、配送等多功能物流服務(wù)的第三方物流企業(yè);三是外資和港資物流企業(yè)。在我國加入世貿(mào)組織后,跨國物流企業(yè)憑借其雄厚的資金、先進的技術(shù)設(shè)施和豐富的管理經(jīng)驗,加快了進入中國市場的擴張步伐。通過擴大投資規(guī)模加大并購力度、高密度宣傳等多種方式,外資物流企業(yè)逐步完善其服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、擴大市場影響力,漸進式地向中國市場滲透。如丹麥有利物流公司、日本近鐵物流公司等在繼續(xù)為原有的跨國公司進入中國市場提供延伸服務(wù)的同時,以其經(jīng)營理念、經(jīng)營模式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引中國企業(yè);四是民營物流企業(yè)。因其機智靈活、管理成本低等特點,發(fā)展迅速,是我國物流行業(yè)中最富朝氣的第三方物流企業(yè)。
   
    4、物流業(yè)促進了我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
   
    物流業(yè)的發(fā)展提升了第三產(chǎn)業(yè)的比重,促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。近幾年來,物流增加值約占第三產(chǎn)業(yè)值20%的比重,“八五”時期以來,第三產(chǎn)業(yè)年均增長約9個百分點,其中,物流產(chǎn)業(yè)貢獻了2.2個百分點。由此可見,物流產(chǎn)業(yè)對我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作用顯著。
   
    二、我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的問題
   
    近幾年來,我國物流業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟增長對物流需求越來越大,經(jīng)濟發(fā)展對物流的依賴程度也越來越高。然而,一方面物流業(yè)面臨著大好的發(fā)展前景,一方面也面臨著制約其發(fā)展的瓶頸。特別是隨著經(jīng)濟全球化、信息化進程的加快,傳統(tǒng)、簡單的運輸和倉儲服務(wù)方式等一系列陳舊模式,限制和延遲了高效率、專業(yè)化物流服務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展。綜合現(xiàn)實,主要的影響因素有以下六個方面:
   
    1、我國物流企業(yè)規(guī)模偏小
   
    由于受計劃經(jīng)濟影響,我國物流企業(yè)形成了多元化的物流格局。除了新型的外資及民營企業(yè)外,大多數(shù)第三方物流企業(yè)由計劃經(jīng)濟時期的商業(yè)、物資、糧食、運輸?shù)葍\企業(yè)轉(zhuǎn)型而來,規(guī)模偏小、經(jīng)營業(yè)務(wù)單一、效率低、損耗大,且條塊分割嚴重,集中度不夠。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合統(tǒng)計,我國1700萬流通企業(yè)中,93%為單體經(jīng)營戶,達到一定規(guī)模以上的僅占1%。
   
    2、我國物流企業(yè)增值服務(wù)弱
   
    盡管我國已出現(xiàn)了一些專業(yè)化物流企業(yè),但多數(shù)物流企業(yè)只能簡單地提供運輸和倉儲服務(wù),業(yè)務(wù)領(lǐng)域較少涉及流通加工、物流信息、庫存管理、物流成本控制,尤其在物流方案設(shè)計及全程物流等增值服務(wù)上較弱,使物流的速度降低而成本上升。
   
    3、現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)尚未廣泛應(yīng)用
   
    現(xiàn)代物流需要現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)支持,需要和所服務(wù)的客戶進行實時對接。而目前,我國大部分物流企業(yè)采用傳統(tǒng)的運作方式,現(xiàn)代物流企業(yè)要求的完善的物流信息系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)和貨物跟蹤系統(tǒng)等尚未廣泛應(yīng)用,因而信息傳輸?shù)乃俣群蜏蚀_性得不到較大提高,同時單據(jù)處理成本、庫存成本、差錯成本、人事成本也不能得到有效控制,這大大影響了物流管理水平和服務(wù)質(zhì)量的提高。
   
    4、對物流行業(yè)的認識水平及政策透明度不夠
   
    由于我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展起步晚,長期以來,發(fā)展物流業(yè)被理解為送貨上門。其實,真正意義上的現(xiàn)代物流業(yè)是指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程。它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結(jié)合,形成供應(yīng)鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合性服務(wù)。因為人們對其認識不夠充分,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)未得到應(yīng)有的重視。政府相關(guān)職能部門制定的有關(guān)物流政策措施缺乏系統(tǒng)性,透明度也不夠,增加了物流市場的不穩(wěn)定性。
   
    5、物流專業(yè)人才匱乏
   
    由于我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史較短,各類院校物流專業(yè)的師資大多缺乏實踐經(jīng)驗,所教授的專業(yè)知識與實際業(yè)務(wù)需要脫節(jié)明顯。因此,我國物流企業(yè)普遍感到物流的管理和技術(shù)人才匱乏,這嚴重制約了我國物流企業(yè)的發(fā)展。
   
    6、缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構(gòu)
   
    在全球化、信息化、經(jīng)濟一體化三要素的推動下,商品和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)以空前的速度自由流動,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展成為一個跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的新型服務(wù)系統(tǒng),涉及交通、工商、稅收、信息等不同部門的管理,需要無縫鏈接和快速貫通。目前,我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展缺乏由政府職能部門和行業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構(gòu),存在著部門和區(qū)域分割等體制問題,這一現(xiàn)實局面阻礙著我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
   
    三、我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策建議
   
    本世紀前20年,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們必須緊緊抓住機遇,努力實現(xiàn)我國現(xiàn)代物流業(yè)的跨越式發(fā)展,推動我國國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
   
    1、大力培育具有競爭力的物流集團
   
    物流企業(yè)只有具備一定規(guī)模,才可能提供全方位服務(wù),才能實現(xiàn)低成本擴張,從而產(chǎn)生規(guī)模效益。因此,應(yīng)打破業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)、地域、所有制等方面限制,鼓勵物流企業(yè)通過收購、兼并、重組、股權(quán)置換、合資合作或組成聯(lián)盟的形式,有效整合資源、建立經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、擴大經(jīng)營規(guī)模,大力培育具有競爭力的物流集團企業(yè),參與國際市場競爭。
   
    2、運用現(xiàn)代科技,不斷創(chuàng)新物流服務(wù)
   
    現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為物流的發(fā)展提供了良好的條件,現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用極大地提升了物流的運作效率。作為第三產(chǎn)業(yè)的物流,服務(wù)創(chuàng)新顯得極為重要。為此,物流企業(yè)應(yīng)充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為客戶提供具有專業(yè)性、綜合性、高效率的物流服務(wù),同時,根據(jù)市場需要,拓展業(yè)務(wù)范圍,以客戶增效為己任,發(fā)展增值服務(wù)。
   
    3、加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)
   
    充分利用信息化建設(shè)成果,加快現(xiàn)代物流信息化建設(shè)。盡快建立以數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)為核心、具有供應(yīng)鏈管理、業(yè)務(wù)協(xié)同和專業(yè)化服務(wù)等功能的現(xiàn)代化物流公共信息平臺,大力推進物流電子數(shù)據(jù)交換(EDI)的普及和應(yīng)用,實現(xiàn)物流企業(yè)和客戶共享資源,對物流各環(huán)節(jié)實時跟蹤,有限控制與全程管理,加快物流商務(wù)與電子商務(wù)的融合,實現(xiàn)電子物流化。
   
    4、改善現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境
   
    隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,物流在國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略地位日趨顯著,因此,政府有關(guān)部門應(yīng)高度重視我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,明確現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位,切實改善現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境。(1)簡化相關(guān)程序和手續(xù),謹防政出多門,草率定規(guī),防止出現(xiàn)新的政策性、體制性障礙;(2)打破地區(qū)封鎖與行業(yè)壟斷,放寬進入運輸行業(yè)、貨運代理業(yè)務(wù)限制,鼓勵有條件的企業(yè)進入物流領(lǐng)域,并通過參股、兼并、聯(lián)合等形式進行資產(chǎn)重組;(3)完善和統(tǒng)一物流政策法規(guī),研究系統(tǒng)的物流產(chǎn)業(yè)政策。
   
    5、培養(yǎng)與引進物流專業(yè)人才
   
    根據(jù)物流學(xué)科具體特點與物流業(yè)發(fā)展狀況,加強物流人才的培養(yǎng),形成基礎(chǔ)理論教育與專業(yè)教育相結(jié)合、多層次的學(xué)歷教育相結(jié)合、學(xué)歷教育與在崗培訓(xùn)相結(jié)合的多層次教育體系;加強物流企業(yè)與高校、科研機構(gòu)以及國內(nèi)著名企業(yè)的交流與合作,使理論和實際應(yīng)用相結(jié)合;采取在國內(nèi)外公開招聘的方式,引進國際物流復(fù)合型人才,同時,加強在崗人員的培訓(xùn),使之適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
   
    6、設(shè)立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構(gòu)
   
    發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是一項復(fù)雜的社會經(jīng)濟系統(tǒng)工程。為了協(xié)調(diào)和管理我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,需要建立由交通運輸、貿(mào)易、海關(guān)、工商、稅務(wù)等政府職能部門和行業(yè)協(xié)會參加的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機構(gòu),專門負責研究、制定和協(xié)調(diào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項法規(guī)和政策,特別要研究制定有利于物流發(fā)展的支持措施和前瞻性的現(xiàn)代物流發(fā)展專項規(guī)劃,并與城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通規(guī)劃等結(jié)合起來,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,加強推進對我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
   
    7、倡導(dǎo)實施綠色物流管理
   
    政府應(yīng)倡導(dǎo)企業(yè)將環(huán)境保護的觀念融于物流經(jīng)營管理中,推動企業(yè)實施綠色物流管理。(1)物質(zhì)資源利用的最大化,通過集約型的科學(xué)管理,使企業(yè)所需要的各種物質(zhì)資源得到最有效、最充分的利用,使單位資源的產(chǎn)量產(chǎn)能達到最大最優(yōu);(2)廢棄物排放的最小化,通過實施以預(yù)防為主的措施和全過程控制的環(huán)境管理,使生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種廢棄物最大限度地減少;(3)產(chǎn)品綠色化,滿足市場需求的前提下,開發(fā)對環(huán)境、對消費者無污染、安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

 



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