中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例

（1995年7月5日國務(wù)院令第179號發(fā)布）

第一章總則

第一條為了實施知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律，制定本條例。

第二條本條例適用于與進(jìn)出境貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)，包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)。

第三條侵犯受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的貨物（以下簡稱侵權(quán)貨物），禁止進(jìn)出口。

第四條中華人民共和國海關(guān)對與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護(hù)，行使《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力。

第五條進(jìn)口貨物的收貨人或者出口貨物的發(fā)貨人以及他們的代理人（以下統(tǒng)稱收貨人或者發(fā)貨人）應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求，向海關(guān)如實申報與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，交驗有關(guān)單證。

第六條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以及他們的代理人（以下統(tǒng)稱知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人）要求海關(guān)對其與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)將其知識產(chǎn)權(quán)向海關(guān)備案，并在其認(rèn)為必要時向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請。

第七條海關(guān)實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時，應(yīng)當(dāng)保守有關(guān)當(dāng)事人的商業(yè)秘密。

第二章備案

第八條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署提交書面申請。

申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的名稱或者姓名、注冊地或者國籍、住所、法定代表人、主要營業(yè)場所等；

（二）注冊商標(biāo)的注冊號碼、內(nèi)容及有效期限，專利授權(quán)的號碼、內(nèi)容及有效期限，或者有關(guān)著作權(quán)的內(nèi)容；

（三）與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貨物的名稱及其產(chǎn)地；

（四）被授權(quán)或者許可使用知識產(chǎn)權(quán)的人；

（五）與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貨物的主要進(jìn)出境海關(guān)、進(jìn)出口商、主要特征、正常價格等有關(guān)情況；

（六）已知的侵權(quán)貨物的制造商、進(jìn)出口商、主要進(jìn)出境海關(guān)、主要特征、價格等情況；

（七）海關(guān)總署認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他情況。

提交書面申請時應(yīng)當(dāng)附送下列文件：

（一）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人身份證件的復(fù)制件或者登記注冊證書的副本或者經(jīng)登記注冊機(jī)關(guān)認(rèn)證的復(fù)制件；

（二）注冊商標(biāo)的注冊證書復(fù)制件，商標(biāo)局核準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的公告或者備案的商標(biāo)使用許可合同復(fù)制件；或者專利證書的復(fù)制件，經(jīng)專利局登記和公告的專利轉(zhuǎn)讓合同副本，專利實施許可合同副本；或者著作權(quán)權(quán)利的證明文件或者證據(jù)。

（三）海關(guān)總署認(rèn)為需要附送的其他文件。

第九條海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)自收到全部申請文件之日起30日內(nèi)通知申請人是否準(zhǔn)予備案。海關(guān)總署準(zhǔn)予備案的，發(fā)給知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案證書；不予備案的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十條知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案自海關(guān)總署準(zhǔn)予備案之日起生效，有效期為7年。

在知識產(chǎn)權(quán)有效的前提下，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿前6個月內(nèi)，向海關(guān)總署申請續(xù)展備案。每次續(xù)展備案的有效期為7年。

知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案有效期屆滿而不申請續(xù)展或者商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)法律保護(hù)期屆滿的，知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案隨即失效。

第十一條備案知識產(chǎn)權(quán)的情況發(fā)生變更的，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)自知識產(chǎn)權(quán)主管部門核準(zhǔn)變更之日起10日內(nèi)向海關(guān)總署辦理備案變更或者注銷手續(xù)。

第三章申請

第十二條在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進(jìn)出境的，可以向貨物進(jìn)出境地海關(guān)提出采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請。

第十三條請求海關(guān)采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請。

申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）申請保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)名稱、海關(guān)備案號；

（二）侵權(quán)嫌疑人名稱、住所、法定代表人、主要營業(yè)場所；

（三）侵權(quán)嫌疑貨物名稱、規(guī)格等有關(guān)情況；

（四）侵權(quán)嫌疑貨物可能進(jìn)出境的口岸、時間、運(yùn)輸工具、收貨人或者發(fā)貨人等有關(guān)情況；

（五）有關(guān)侵權(quán)的證據(jù)；

（六）請求海關(guān)采取的措施；

（七）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其他內(nèi)容。

第十四條申請人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交與進(jìn)口貨物到岸價格或者出口貨物離岸價格等值的擔(dān)保金。

第十五條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)對其未在海關(guān)總署備案的知識產(chǎn)權(quán)采取保護(hù)措施的，應(yīng)當(dāng)在向海關(guān)總署提出申請的同時依照本條例第八條的規(guī)定向海關(guān)總署辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案。

第十六條申請人提出的采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請不符合本章有關(guān)規(guī)定的，海關(guān)不予接受。

第四章調(diào)查和處理

第十七條海關(guān)應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請，決定扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)制作海關(guān)扣留憑單，送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人，并書面通知申請人。

收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯申請人知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)扣留憑單送達(dá)之日起7日內(nèi)向海關(guān)提出書面說明。收貨人或者發(fā)貨人未提出異議的，海關(guān)經(jīng)調(diào)查，有權(quán)將被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物按侵權(quán)貨物處理；提出異議的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面通知申請人。

申請人自本條第一款規(guī)定的書面通知送達(dá)之日起15日內(nèi)，有權(quán)將侵權(quán)爭議提請知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理或者向人民法院提起訴訟。

第十八條海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)出境貨物有侵犯在海關(guān)備案的知識產(chǎn)權(quán)嫌疑的，海關(guān)有權(quán)予以扣留。海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)制作海關(guān)扣留憑單，送達(dá)收貨人或者發(fā)貨人，并立即書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自通知送達(dá)之日起3日內(nèi)提出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)書申請的，依照本條例第十七條規(guī)定辦理。

第十九條收貨人或者發(fā)貨人認(rèn)為其進(jìn)出口貨物未侵犯申請人知識產(chǎn)權(quán)的，在向海關(guān)提交相當(dāng)于進(jìn)口貨物到岸價格或者出口貨物離岸價格2倍的擔(dān)保金后，可以請求海關(guān)放行有關(guān)貨物。

第二十條海關(guān)依照本條例第十七條和第十八條規(guī)定扣留侵權(quán)嫌疑貨物的，應(yīng)當(dāng)自扣留之日起15日內(nèi)開始對被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查；但是，侵權(quán)爭議的有關(guān)當(dāng)事人已將侵權(quán)爭議提請知識產(chǎn)權(quán)主管部門處理或者向人民法院提起訴訟的除外。

海關(guān)認(rèn)為有犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)移交有關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條海關(guān)對被扣的侵權(quán)嫌疑貨物及有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查時，知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

第二十二條被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物有下列情形之一的，海關(guān)可以放行：

（一）經(jīng)海關(guān)或者知識產(chǎn)權(quán)主管部門調(diào)查后排除侵權(quán)嫌疑的；

（二）人民法院判決或者裁定排除侵權(quán)嫌疑的；

（三）有關(guān)當(dāng)事人未在規(guī)定時間內(nèi)向人民法院提起訴訟，人民法院裁定不予受理，或者人民法院未作出財產(chǎn)保全的裁定的；

（四）知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在規(guī)定時間內(nèi)不予回復(fù)或者放棄知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)的。

第二十三條被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)、知識產(chǎn)權(quán)主管部門或者人民法院確定為侵權(quán)貨物的，由海關(guān)予以沒收。

第二十四條海關(guān)對被沒收的侵權(quán)貨物，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況按照下列規(guī)定處理：

（一）對侵犯著作權(quán)的貨物，予以銷毀；

（二）對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的貨物，侵權(quán)商標(biāo)無法消除的，予以銷毀；侵權(quán)商標(biāo)能夠消除并可以利用有關(guān)貨物的，消除侵權(quán)商標(biāo)，有關(guān)貨物只能用于社會公益事業(yè)或者依法拍賣給非侵權(quán)人自用。

（三）前二項以外的其他侵權(quán)貨物，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條海關(guān)決定、知識產(chǎn)權(quán)主管部門決定或者人民法院判決或者裁定生效后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)當(dāng)事人提交的擔(dān)保金扣除下列費(fèi)用后，予以退還：

（一）貨物的倉儲、保管和處置等有關(guān)費(fèi)用；

（二）因申請不當(dāng)給有關(guān)當(dāng)事人造成損失的賠償費(fèi)用。

第二十六條知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人與收貨人或者發(fā)貨人之間的民事糾紛，由當(dāng)事人依法選擇司法、仲裁或者其他方式解決，海關(guān)不予受理。

第二十七條海關(guān)接受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案和采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施的申請后，因知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時采取保護(hù)措施或者采取保護(hù)措施不當(dāng)?shù)模�海關(guān)不承擔(dān)責(zé)任，由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承擔(dān)責(zé)任。

第五章法律責(zé)任

第二十八條收貨人或者發(fā)貨人，明知或者應(yīng)知其進(jìn)口或者出口貨物侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，海關(guān)可以處以進(jìn)口貨物到岸價格或者出口貨物離岸價格等值以下的罰款。

第二十九條收貨人或者發(fā)貨人未如實申報與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，交驗有關(guān)單證的，海關(guān)可以處以進(jìn)口貨物到岸價格或者出口貨物離岸價格等值以下的罰款。

第三十條當(dāng)事人對海關(guān)的處罰決定不服的，可以自收到處罰通知之日起30日內(nèi)，海關(guān)無法通知的，自海關(guān)的處罰決定公告之日起30日內(nèi)，向作出處罰決定的海關(guān)或者上一級海關(guān)申請復(fù)議；有關(guān)海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請書之日起90日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定之日起30日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

當(dāng)事人也可以自收到處罰通知之日或者自海關(guān)的處罰決定公告之日起30日內(nèi)，直接向人民法院提起訴訟。

第三十一條進(jìn)口或者出口侵權(quán)貨物，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條海關(guān)工作人員在實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)時，濫用職權(quán)、故意刁難、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章附則

第三十三條個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，超出自用、合理數(shù)量，并侵犯受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)的，視為侵權(quán)貨物，依照本條例有關(guān)規(guī)定處理。

第三十四條海關(guān)實施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，可以收取備案費(fèi)和與扣留、處置侵權(quán)貨物有關(guān)的必要費(fèi)用。具體辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院財政部門、物價主管部門規(guī)定。

第三十五條申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案和采取知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施的具體規(guī)定以及有關(guān)文書格式，由海關(guān)總署制定。

第三十六條本條例自1995年10月1日起施行。